Der Sektor „Kommunikation & Information“ innerhalb der UNESCO hat es zum Ziel, das Recht auf freie Meinungsäußerung, die Medienvielfalt und Unabhängigkeit von Medien sowie den Aufbau inklusiver Wissensgesellschaften zu stärken. Durch internationale Zusammenarbeit unterstützt die UNESCO staatliche und nicht-staatliche Akteur*innen, um sicherzustellen, dass Grundfreiheiten und Menschenrechte online sowie offline im Einklang mit internationalen Standards gewährleistet sind.
Unabhängige, freie und pluralistische Medien(landschaften) spielen eine wesentliche Rolle bei der Verwirklichung der Agenda 2030, insbesondere durch die Konzeption von Information als öffentliches Gut (information as a public good). Sie sind Grundvoraussetzung für demokratische Gesellschaften und die Wahrung grundlegender Menschenrechte. Die UNESCO setzt sich daher weltweit sowohl für die Förderung von Vielfalt und Pluralität der Medienlandschaften (media pluralism) als auch der Medieninhalte (media diversity) ein. Zum einen betont die UNESCO die Bedeutung von trialen Medienlandschaften, die öffentlich-rechtliche, privat-kommerzielle sowie gemeinnützige, nicht-kommerzielle Medien beinhalten sowie die Notwendigkeit, Medienkonzentration entgegenzuwirken. Zum anderen steht für die UNESCO die Vielfalt der Medieninhalte im Vordergrund, die auf redaktionaller und programmatischer Ebene gesellschaftliche Vielfalt wiederspiegelt. Zentral ist nicht nur, dass verschiedene Genres und Formate die Medienlandschaft prägen, sondern insbesondere die Repräsentation von heterogen zusammengesetzten Gesellschaften in Medieninhalten und Medienhäusern.
Medienpluralismus in Österreich
Auch in Österreich bestehen Herausforderungen im Bereich Medienvielfalt und -pluralismus. Dies zeigt unter anderem der jährlich erscheinende europäische Media Pluralism Monitoring Report. Der jüngste Österreich-Bericht (2023) des Instituts für vergleichende Medien- und Kommunikationsforschung der Österreichischen Akademie der Wissenschaften zeigt etwa ein "hohes Risiko" im Bereich Marktvielfalt und ein mittleres Risiko in den Bereichen politische Unabhängigkeit und gesellschaftliche Inklusion. Lediglich der Bereich "Grundlegender Schutz", der auf konkrete Bedrohungen von Journalist*innen abzielt, weist ein geringer Risiko auf.
Vor diesem Hintergrund befasst sich die Österreichische UNESCO-Kommission seit 2024 verstärkt auch mit dem Thema Medienvielfalt und -pluralität in Österreich. Die ÖUK ist bestrebt, die Auseinandersetzung mit medienpolitischen Fragestellungen voranzutreiben und dabei Expertise aus dem UNESCO-Kontext einzubringen.
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